Prawa kobiet w ZEA: zasady, specyfika i rzeczywistość

Nierówność płci pozostaje aktualnym wyzwaniem w XXI wieku. Wiele osób błędnie zakłada, że ze względu na religię prawa kobiet w Zjednoczonych Emiratach Arabskich (ZEA) praktycznie nie istnieją. Rzeczywistość maluje jednak zupełnie inny obraz. Choć pewne specyficzne uwarunkowania kulturowe faktycznie występują, to z pewnością nie można powiedzieć, by kobiety w ZEA były ograniczone w swoich prawach i wolnościach.

Zgodnie z badaniem przeprowadzonym w 2021 roku przez Uniwersytet Georgetown (USA), kobiety w tym kraju czują się komfortowo i bezpiecznie. Pod względem przestrzegania praw kobiet ZEA zajmują 1. miejsce wśród krajów arabskich oraz 2. miejsce (zaraz po Izraelu) w całym regionie Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej (MENA).

Kobiety w Emiratach mają pełne prawo do edukacji, opieki medycznej, mogą zajmować stanowiska kierownicze, prowadzić własne przedsiębiorstwa oraz swobodnie podróżować. Przyjrzyjmy się jednak szczegółom.

Miejsce kobiet w polityce ZEA

Zjednoczone Emiraty Arabskie nie są państwem demokratycznym w zachodnim tego słowa znaczeniu. Jedynie połowa składu Federalnej Rady Narodowej (pełniącej funkcję doradczego organu parlamentarnego) jest wyłaniana w wyborach. Niemniej jednak prawo w ZEA gwarantuje kobietom pełne równouprawnienie w tym zakresie. Od 2006 roku kobiety posiadają zarówno czynne, jak i bierne prawo wyborcze do Rady.

Przełom nastąpił w 2019 roku, kiedy w życie weszły przepisy wprowadzające parytet płci. Zgodnie z nimi, kobiety muszą stanowić dokładnie połowę składu parlamentu. Dzięki temu ZEA stały się światowym liderem pod względem reprezentacji kobiet w organie władzy o takim szczeblu.

Poza pracą w Radzie, kobiety w Emiratach aktywnie budują kariery w innych strukturach rządowych. Funkcje ministrów, ambasadorów czy doradców państwowych są dla nich w pełni dostępne i chętnie przez nie sprawowane.
Oto tłumaczenie na język polski, uwzględniające lokalizację pojęć edukacyjnych i zawodowych oraz zachowanie pełnej treści oryginału.

Edukacja kobiet w Zjednoczonych Emiratach Arabskich

Edukacja kobiet w ZEA jest tak samo dostępna, jak w przypadku mężczyzn. Kobiety nie tylko zdobywają tu podstawowe wykształcenie średnie w szkołach państwowych i prywatnych, ale również masowo kończą studia w kolegiach i na uniwersytetach, a nawet realizują się w działalności naukowej.

Sytuacja ta nie zawsze tak wyglądała. Jest to efekt skrupulatnej i ciężkiej pracy rządu. Dla porównania: w 1975 roku wskaźnik alfabetyzacji (poziom piśmienności) wśród kobiet wynosił zaledwie 31%, podczas gdy obecnie wskaźnik ten wynosi aż 95,8%.

Kobiety pragnące zdobyć wyższe wykształcenie spotyka się w ZEA nawet częściej niż mężczyzn. Około 95% dziewcząt kontynuuje naukę na uniwersytetach, podczas gdy w przypadku chłopców odsetek ten wynosi 80%. Kobiety dominują również w statystykach dotyczących absolwentów – stanowią one 70% osób, które z sukcesem ukończyły uczelnię wyższą w Emiratach.

Prawo do pracy i zatrudnienie kobiet w ZEA

Przepisy prawne w ZEA gwarantują kobietom równe warunki podczas rekrutacji oraz w kwestii wynagrodzenia. Zgodnie z prawem, mężczyzna i kobieta zajmujący analogiczne stanowiska i wykonujący ten sam zakres zadań, muszą otrzymywać identyczną pensję (zasada równości płac).

Dzięki wysokiej jakości wykształceniu kobiety w ZEA bez przeszkód odnajdują się nie tylko w zawodach tradycyjnie uznawanych za kobiece, ale również w sektorach postrzeganych jako typowo „męskie”. Przykładowo, w sektorze jądrowym kobiety stanowią około 20% pracowników, a w sektorze kosmicznym ich udział wynosi aż 45%.

W tym miejscu pojawia się jednak istotna specyfika życia w ZEA. Prawo szariatu narzuca w tej kwestii własne reguły. Aby kobieta mogła podjąć pracę, wciąż wymagane jest uzyskanie zgody od męskiego opiekuna (maharama). Rolę tę pełni zazwyczaj ojciec lub mąż kobiety.

Majątek i nieruchomości kobiet w ZEA

W Zjednoczonych Emiratach Arabskich nie istnieją żadne ograniczenia dotyczące nabywania jakiegokolwiek majątku, w tym nieruchomości, przez kobiety. Kupują one lokale zarówno na własne potrzeby mieszkaniowe, jak i w celach inwestycyjnych (pod wynajem lub odsprzedaż). Przedstawicielki płci pięknej mogą swobodnie ubiegać się o kredyt hipoteczny lub nabywać nieruchomości w całości ze środków własnych. Szacuje się, że kobiety są właścicielkami około 30% wszystkich nieruchomości w ZEA.

W tym miejscu warto jednak wspomnieć o istotnym „haczyku”. Otóż zgodnie z prawem szariatu, w procesie dziedziczenia kobiecie przypada mniejszy udział w majątku niż mężczyźnie. Dlatego też, aby uniknąć sytuacji, w której dzieci mogłyby napotkać trudności prawne w przyszłości, zaleca się wcześniejsze sporządzenie testamentu przy pomocy profesjonalnego prawnika lub notariusza.

Opieka medyczna dla kobiet w ZEA

Służba zdrowia w Zjednoczonych Emiratach Arabskich stoi na bardzo wysokim, nowoczesnym poziomie. Kobiety w tym kraju mają dokładnie taki sam dostęp do opieki medycznej i nowoczesnych metod leczenia jak mężczyźni. Co więcej, ogromną popularnością cieszy się tu procedura in vitro (zapłodnienie pozaustrojowe).

Kluczową cechą sektora medycznego w ZEA, o której należy pamiętać, jest restrykcyjne podejście do aborcji. Przerwanie ciąży jest co do zasady zakazane. Kobieta może poddać się zabiegowi wyłącznie w uzasadnionych, krytycznych przypadkach, takich jak wada płodu niezgodna z życiem (tzw. wada letalna) lub bezpośrednie zagrożenie życia matki. Nawet w takich okolicznościach terminacja ciąży jest dopuszczalna jedynie w ciągu pierwszych 120 dni jej trwania.

Ciąża i poród w ZEA

Zjednoczone Emiraty Arabskie to państwo o wysokim standardzie życia, dlatego przyrost naturalny jest tam wysoki nie tylko dzięki dzietności, ale również za sprawą licznie przybywających ekspatriantów. Kobiety w Emiratach nie mają prawa do długoterminowego urlopu wychowawczego, a jedynie do urlopu macierzyńskiego. W zależności od polityki danej firmy, może on trwać od 45 do 60 dni.

Po zakończeniu tego urlopu i powrocie do pracy, kobiecie przysługują dodatkowe, wolne od pracy godziny na karmienie piersią (tzw. przerwy na karmienie). Mogą to być dwie godziny dziennie wykorzystane w porze lunchu lub podzielone na krótsze przerwy w ciągu całego dnia roboczego.

Prawo rodzinne w ZEA

Prawdopodobnie najbardziej niezrozumiałym dla zachodniego kręgu kulturowego aspektem życia kobiet w Emiratach jest rodzina. Co kluczowe, przepisy dotyczące kobiet z ZEA oraz ekspatriantek (cudzoziemek mieszkających w kraju) są w tej kwestii identyczne.

Zawarcie małżeństwa w ZEA jest możliwe wyłącznie za zgodą opiekuna prawnego, którym zazwyczaj jest ojciec. Jednocześnie mężczyzna może mieć do czterech żon (pod warunkiem, że jest w stanie zapewnić im odpowiedni standard życia), natomiast kobieta może mieć tylko jednego współmałżonka.

Rozwód z inicjatywy kobiety odbywa się wyłącznie na drodze sądowej i jest dopuszczalny tylko w oparciu o ściśle określoną, krótką listę uzasadnionych przyczyn.

Jeszcze bardziej skomplikowana jest kwestia opieki nad dziećmi po rozwodzie. Niezależnie od okoliczności, matka może sprawować bezpośrednią opiekę nad synem tylko do 11. roku życia, a nad córką do 13. roku życia. Po osiągnięciu tego wieku prawo do opieki przechodzi na ojca dziecka. Warto jednak odnotować pozytywne zmiany w tym obszarze: od 2020 roku zniesiono kary za utrzymywanie relacji intymnych poza związkiem małżeńskim.

Bezpieczeństwo kobiet w ZEA

Kobiety w Zjednoczonych Emiratach Arabskich czują się bezpiecznie i komfortowo o każdej porze dnia i nocy. Ochrona praw kobiet w Dubaju, jak i w całych Emiratach, jest ściśle regulowana przez przepisy prawa. Statystyki są imponujące: 98,5% kobiet w tym kraju nie obawia się samotnych spacerów nocą po swojej okolicy ani korzystania z taksówki prowadzonej przez nieznajomą osobę. Kary za naruszenie porządku publicznego są w tym państwie wyjątkowo surowe, a ryzyko ujęcia sprawcy jest bardzo wysokie, ponieważ policja nieustannie czuwa nad bezpieczeństwem obywateli i rezydentów.

W kwestii równouprawnienia płci warto podkreślić, że w ZEA obowiązuje specjalna ustawa o przeciwdziałaniu przemocy domowej. Chroni ona kobiety przed przemocą fizyczną, seksualną, psychiczną, a także przemocą ekonomiczną (finansową) w sferze prywatnej. Nad przestrzeganiem tych standardów czuwa dedykowany organ państwowy – Rada ds. Równowagi Płci.

Interesującym rozwiązaniem w ZEA są specjalne udogodnienia, takie jak wydzielone miejsca parkingowe, osobne wagony metra czy dedykowane korporacje taksówkowe przeznaczone wyłącznie dla pań. Należy jednak zaznaczyć, że korzystanie z nich jest całkowicie dobrowolne – to kobieta decyduje, czy chce przebywać w przestrzeni ogólnodostępnej (mieszanej), czy w strefie zarezerwowanej tylko dla kobiet.

Warunki wjazdu do ZEA dla kobiet

Zasady ubiegania się o wizę rezydencką lub obywatelstwo są dla kobiet niemal identyczne jak dla mężczyzn – w obu przypadkach wymagana jest konkretna podstawa prawna. Kobieta może uzyskać dokumenty pobytowe w ramach tzw. łączenia rodzin, jeśli jej małżonek posiada już status rezydenta. Warto jednak wiedzieć, że na tym etapie specjalne preferencje się kończą. Więcej szczegółów na temat formalności związanych z relokacją znajdziesz w naszym artykule: Przeprowadzka do Dubaju. Fakty, pułapki, doświadczenia.

Jeżeli kobieta jest singielką i samodzielnie wychowuje dzieci, przed podjęciem decyzji o przeprowadzce do ZEA powinna koniecznie zasięgnąć profesjonalnej porady prawnej. Pozwoli to uniknąć ewentualnych komplikacji administracyjnych związanych z prawem opiekuńczym w przyszłości.

W pozostałych aspektach warunki wjazdu do ZEA dla kobiet i mężczyzn pozostają takie same.